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巴西╳未來的政局變化╳1620字

距離十月總統及國會大選還有一個月,但巴西政壇已是一片烏煙瘴氣,知名文化界人士近來也表示不在意政治人物的道德瑕疵,知名音樂家提索(Wagner Tiso)說:「我根本不擔心任何道德問題」,另一位知名演說貝提(Paulo Betti)亦表示:「政治總會有些齷齪之事,任何人在政壇裡總會沾染一身腥。」

政治風氣在巴西已敗壞至最低點,2002年十月上任的總統魯拉(Luis Inácio Lula da Silva)現正爭取連任,卻很難拿出亮眼的政績,因為外界對這四年政府的印象只有兩個字可形容:醜聞。買票、賄選、候選人、司法等各種醜聞層出不窮,現在人們已無法算清,這四年來巴西究竟有多少人、多少錢涉入貪污醜聞之中,光是在去年下半年,包括政府長期的幕僚德西烏(José Dirceu)與財政部長帕洛西(Antonio Palocci)均因弊案曝光辭職下台。

但醜聞之火還持續延燒,部分國會議員也傳出非法收受政治獻金,部分候選人更遭法院宣告喪失選舉資格,巴西社會則不斷探究這些問題的根源,有人怪罪執政的「工人黨」(Partido dos Trabalhadores, PT),有人則歸咎於整個體制不良所致。然而在大選前夕,這些討論都被置於一旁,正於巴西知名記者雷陶(Miriam Leitão)寫道,社會最關切的還是政治問題,而非經濟事務,巴西民眾都很害怕政府無法延續下去。

現在外界仍無法確知選舉結果會如何,但多數分析員都認為有兩種可能,一是魯拉連任成功,二是工人黨的氣勢將會被削弱。魯拉目前的民調支持度大幅領先,在投票前一個月的此刻,有意願投票的選民超過半數都支持魯拉,使人們認為他在第一回合投票就將當選,不過在野黨「社會民主黨」(PSDB)候選人亞克明(Geraldo Alckmin)仍表示,選舉將會進入第二回合。在野勢力計畫在選戰最後幾周才直接將炮火對準魯拉本人,讓他沒有時間可做回應,但由於亞克明的民調數字長期低迷不振,使這項策略似乎難以發揮太大作用。

工人黨的氣勢則不若以往,尤其在候選人的電視廣告中格外明顯,魯拉在廣告中便甚少提及工人黨及過去的政黨歷史,該黨黨徽從前是對抗軍事政權的象徵,如今卻只出現在廣告內的一角,就連魯拉的簡歷也刻意省略他在工人黨內的經歷,身陷醜聞風暴的黨員也未出席政黨造勢大會。工人黨預料在國會內席次也無法提升,而且在聖保羅、里約熱內盧與米納斯格萊斯等主要地區的選戰也很難告捷。

但在這些表象背後,其實潛藏了巴西社會主要的兩股情緒,一為宗教性的情緒,另一為激進的民族主義革命情緒。前者主要為新教徒所組織的宗教團體,在全國人口中占15%,尤其在前里約熱內盧州長安東尼.賈洛汀荷(Anthony Garotinho)上屆總統選舉第一輪敗戰後,新教徒的影響力更是與日俱增,讓安東尼決定與魯拉結盟,也確保政府在國會內至少可掌握60席。新教徒團體在政壇的成員還包括副總統亞倫卡(José Alencar),以及里約熱內盧現任州長、安東尼之妻羅西娜(Rosinha Garotinho)。

新教徒團體的意識形態向來保守,主要關注墮胎、毒品、同性戀、複製人與幹細胞研究等議題,在核武、利率、軍備、國營企業與能源議題的態度則相當激進,外界皆預期新教徒團體在此次選舉能大有斬獲,因為信任與傳統價值等觀念目前相當受到選民青睞。

魯拉宣布將組織憲政大會進行全面政治改革後,便引起社會一陣激進的民族主義革命情緒,許多人均認為,魯拉是為了呼應委內瑞拉與玻利維亞兩國總統的行動,這也使得巴西政局變得更加不尋常:由多數民意選出的總統無力執政,而社會對國會和政局又不甚信任,不過在民族主義改革號召之下,工人黨、民主運動黨(PMDB)與新教徒組織便可能同聲一氣。

這些因素對選舉會有何影響?魯拉依然擁有主導權,若妥善運用策略與民主運動黨結盟之後,也能增加他未來執政的合法性,讓魯拉連任後彌補工人黨氣勢不足的窘境,也較能不受新教徒團體的牽制行事,工人黨與民主運動黨便可組織中間偏左政府,似乎亦能夠在左派與右派間取得平衡。

巴西政壇目前的合縱連橫對未來將有深遠影響,隨著政治勢力走向兩極,未來雙方也將提出大不相同的政見、加強朝野制衡能力,也可能讓政府未來得以和平輪替,並讓政府正視人民最迫切的需求,如治安、教育、醫療、司法、貸款、工作機會等,畢竟這些才是民主國家選舉原本該為人民帶來的福利。

ORIGINALLY FROM...
"Lula's Second Wind" by Arthur Ituassu
http://www.opendemocracy.net/democracy-protest/lula_3870.jsp

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