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哥倫比亞╳難民安置問題╳1333字

一群哥倫比亞民眾最近占領一座政府所有的廢棄屠宰場,四名國際觀察員決定前往當地記錄一切,但卻遭到警方逮捕,並遭指控在新聞鏡頭前組織和平抗議活動與遊行。11個小時後,這四名來自西班牙、義大利與美國的觀察員獲釋,但警方警告他們,「政府正在調查身家背景,可能會將他們驅逐出境」。

四名觀察員都隸屬於「國際和平觀察站」(International Peace Observatory),認為逮捕行動「是政府為了轉移焦點的行為,且政府暴力正在計畫打擊一般民眾」,因為事實上觀察員是在警方之後到達廢棄屠宰場,當時警方已包圍並毆打300名現場民眾。

一名觀察員描述:「我親眼見到警察將小孩從家長手中搶走,並無情毆打手無寸鐵的人民,最後超過百人遭到逮捕,三輛救護車將重傷者帶離現場,還有一名男子失蹤兩天,後來才出現在首都郊外的小城鎮。當時有數百名鎮暴警察,雙方力量明顯不對稱,政府也拒絕提供民眾食衣住行、醫療、教育等基本權利。」

這300名民眾其實是哥倫比亞內戰的受害者,但國際上對這場內戰卻大都視而不見,正如中美洲在八零年代的「低度」衝突,哥倫比亞的戰火摧毀城鎮,迫使人們逃離家園,聯合國難民事務高級專員署(U.N. High Commission for Refugees)的數據指出,哥倫比亞內部難民達300萬人,在全球僅次於蘇丹。

聯合國資料指哥倫比亞政府已制定法律保障難民權力,但卻未如實遵守,和平占領物業向來是對政府施壓的有效方法,在占領廢棄屠宰場之前,抗議群眾於9月4日發表聲明,詳述政府未能實踐2005年協議的種種事證,當時也是在難民占領首都部分空屋的壓力之下,政府才同意簽署協議,承諾提供難民醫療、教育、屋企及人權協助,也願意幫助難民重返家鄉。

哥倫比亞憲法法庭於2004年批評政府未能協助難民,指政府未能提供滿足92%的難民基本需求,80%的難民仍很貧困、63.5%沒有住所、49%缺乏公共服務,六歲以下兒童也有23%營養不良。根據聯合國世界糧食計畫的說法,難民死亡率為一般民眾的六倍,難民領袖也常成為死亡威脅與暴力的目標。

相較於難民、原住民、教師、工會領袖、記者或人權份子,國際觀察員的處境在哥倫比亞較為安全,軍方與民兵常違反人權原則綁架甚至殺害這些人士,過去幾週之內,大學教授在首都住處內遭數名武裝份子帶走殺害、人權領袖在公寓遭綁架失蹤至今、鎮暴警察以催淚瓦斯與水柱攻擊反戰遊行群眾、軍隊攻擊礦業城鎮、士兵殺害地方民眾…這份名單寫都寫不完。

國際特赦組織於9月7日發表報告,批評哥倫比亞政府放縱軍警攻擊人權份子,報告內指出,「官方打擊人權團體有三個步驟,先由政府質疑其正當性,再毫無證據指控其犯罪,最後放任手下攻擊,明明掌握事證卻沒有定罪」,前述四名觀察員的遭遇就符合這項描述,其中一位觀察員表示:「當時情況非常棘手,警察公然威脅要驅逐出境,還被控違法組織抗議行動,媒體也與政府為伍,前美洲軍事學校講師墨雷諾上校(Colonel Yamil Moreno Arias)也在鏡頭前惡意誹謗我們,我們的面孔更清楚地出現在午間電視上,造成更大的人身安全威脅。」

國際特赦組織捍衛人權專員諾登馬克(Sofia Nordenmark)指出:「哥倫比亞政府攻擊人權團體有兩項目的,一是壓抑個別份子的聲音,二是阻止其他人繼續類似工作」,但國際和平觀察站的成員並未因此卻步,他們強調:「這刻哥倫比亞國內外都關注我們和警察編造的故事,但還有無數難民無家可歸又飢腸轆轆,我們堅決要持續陪伴他們,讓他們得到真正民主與公義的國家。」

ORIGINALLY FROM...
"Targeting Refugees and Human Rights Workers in Colombia" by Mary Turck
http://www.zmag.org/content/showarticle.cfm?SectionID=9&ItemID=10973

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