亞塞拜然政府最近決定，要讓兩家俄羅斯國營電視頻道從螢幕上消失，引起國內電視觀眾議論紛紛、抱怨連連。
國家電視廣播委員會於元月初宣布，ORT、RTR-Planeta與STV將自七月一日起斷訊，前兩者為俄羅斯國營電視台，後者為土耳其民營頻道，再加上另一家土耳其民營電視Kanal D已於元月三日斷訊，光是今年到目前為止，亞塞拜然電視頻道表上已少了四種選擇，尤其民眾不需裝設有線電視或衛星碟便能收看上述外國電視台，故影響層面更加廣泛。
這並非亞塞拜然政府首次拿外國媒體開刀，自今年元旦起，包括英國廣播公司、自由歐洲電台與美國之聲等廣播電台也消失於當地天空，部分國內媒體亦成政府目標，獨立電視廣播公司ANS原本遭官方禁播，幾經國內外強烈反彈之後，禁令才於去年12月解除，但該公司執照預計今年二月初又要再次審查。
民眾亦感受到國家箝制媒體對日常生活的影響，43歲的首都巴庫居民阿瓦迪耶瓦（Sanubar Allahverdiyeva）抱怨：「我們現在還剩下什麼頻道可看？亞塞拜然本地電視節目實在令人興趣缺缺」，他也在Kanal D遭斷訊之後，立刻去買了衛星碟回家安裝。
無論在南高加索或中亞地區，電視都是媒體大宗，根據國際選制基金會於2006年的報告，88%的巴庫民眾與93%的非首都居民都表示，電視是他們的主要資訊來源，由於本地電視節目品質低落，故對於尋求娛樂與新聞的觀眾而言，土耳其和俄羅斯頻道便吸引大批收視戶。
亞塞拜然官員則強調，斷訊決定是為跟上全球電視規範潮流，也為保護國內市場，根據Turan通訊社報導，國家電視廣播委員會主席馬哈拉米（Nushiravan Maharramli）表示：「國內電波頻率應只屬本地頻道所有」，他認為如果允許外來媒體占用電視頻道，「不僅違法與國際常規，也損及本地電視頻道利益」，故外來媒體若希望進入亞塞拜然市場，應選擇透過衛星與有線系統。
一位媒體運動人士認為，這項政府決定可能為有線電視業者帶來豐厚利益，巴庫媒體研究院主任加迪利（Rashid Gadjili）認為：「國家電視廣播委員會運作並不透明，讓部分有線電視業者能進入本地電視營運，但外界對他們的身份與服務內容完全不清楚」，他也指出，民眾對衛星碟的需求明顯上升，「有些家庭甚至一次買兩個碟，分別接收俄羅斯與土耳其頻道」。
本地日報《回聲報》（Echo）指出，官員共發十張有線系統營運執照，但其中只有半數真正在運作，根據報導，亞塞拜然有線電視收視戶為2.5萬至3萬人，政府希望未來六個月內能成長一倍。
在西方國家，外來媒體亦常透過衛星或有線系統播出，不過此次亞塞拜然政府宣布決定時，還提出了平等原則的解套方案，官員表示，若俄羅斯同意讓亞國國營媒體AzTV免費在俄國播出，ORT與RTR-Planeta在亞塞拜然就將暢行無阻，土耳其國營TRT電視台便與亞國政府達成類似協議，否則這兩家俄國頻道就只能另與有線系統業者簽約。
由於俄羅斯先前與亞塞拜然為天然氣齟齬不斷，故俄國官方不願正面回應此次媒體問題，在1月18日的記者會上，俄國駐亞塞拜然大使伊斯塔托夫（Vasiliy Istratov）強調，這是亞國「主權範圍」，並表示ORT與RTR-Planeta「已準備好與亞塞拜然通訊部、國際電視廣播委員會與當地電視台溝通」。伊斯塔托夫也同意，雙向平等原則或許是化解僵局之道，「若雙方都有意解決問題，就會找到彼此都能接受的答案」，俄國外交部先前發布的聲明稿亦寫道，希望爭議能「在合作精神下」，以「合法方式」落幕。
俄羅斯電視媒體在亞塞拜然的規範依據，主要是1995年兩國政府簽署的協議，其中言明若任何一方有意終止協議，需於六個月前告知，這份協議已於元月初到期，但亞塞拜然政府一直不願更換新約。土耳其大使莫拉立（Turan Morali）的說法較直接，認為不應由政府決定媒體播放權，媒體引述他於元月初談話表示：「亞塞拜然與土耳其是友邦，但相關議題應由電視台本身自行解決，而非由政府介入。」
政治分析員阿利葉瓦（Leyla Aliyeva）相信，此次斷訊「很可能」與俄國決定大漲出口至亞塞拜然天然氣價格有關，也可能是為報復俄國政府最近限制外國移工入境，因為新規定對亞塞拜然影響尤甚，他表示：「斷訊是種一石二鳥的作法，一方面向俄國證明亞塞拜然獨立自主，另一方面防堵與政府相左的意見進入國內。」
另一名當地政治分析員穆薩巴佑夫（Rasim Musabayov）則支持政府決策，覺得委員會的態度與國際常態一致：「人們不用將此事小題大作，以為這將使俄羅斯和亞塞拜然關係惡化。」
面對政府獨斷作為，亞塞拜然人民除了抱怨本地頻道品質不佳，也自有應變之道，居於巴庫的28歲中學教師古莉耶瓦（Rena Guliyeva）表示：「我不知道斷訊背後是否有政治因素介入，但一般民眾確實蒙受損失，從小到大，我們家都習慣收看俄羅斯頻道」，對她和無數亞塞拜然人而言，現在只好努力存錢購買衛星碟。
ORIGINALLY FROM...
"Azerbaijan's Campaign Against Foreign TV Targets Russia" by Rufat Abbasov & Mina Muradova
http://www.eurasianet.org/departments/insight/articles/eav013107a.shtml
